С тех пор споры на эту тему не утихают. Нужно ли стране продолжать жить по постоянному летнему времени? Или это бессмысленно не только с экономической точки зрения, но и вредит здоровью россиян? – об этом пишет ИА «Амител» со ссылкой на «Известия»

В последнее время со всех сторон слышатся призывы к возврату зимнего, астрономического времени. В Госдуме ожидают рассмотрения два альтернативных законопроекта. Один, предложенный депутатом Сергеем Калашниковым, направлен на замену постоянного летнего времени постоянным зимним. Другой, внесенный парламентарием Владимиром Гутеневым, намерен вернуть страну к переводу стрелок дважды в год. "Известия" попытались разобраться, что думают об этой проблеме эксперты и ученые и по какому времени нам все-таки жить будет удобнее.

Кто первый — того и часики

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников заботится в первую очередь о самочувствии граждан. "К нам поступает огромное количество писем из разных регионов с просьбами отменить постоянное летнее время, — рассказал он. — Люди жалуются на темень по утрам, на постоянную усталость и проблемы со здоровьем, которые спровоцированы жизнью по такому графику. Пора решить эту проблему и перейти на постоянное зимнее время. Тем более что зимним оно является лишь условно, на самом деле это астрономическое время, которое максимально приближено к биоритмам человека!"

А Владимир Гутенев, первый зампред комитета ГД по промышленности, добивается возвращения старой схемы перехода на зимнее и летнее время раз в полгода. "Тогда мы восстановим комфорт в отношениях с нашими многочисленными партнерами из стран Западной Европы и СНГ", — уверен он.

По словам депутата, возможны "два сценария": принятие проекта закона, который зафиксирует отказ от существующей практики постоянного летнего времени, или соответствующее распоряжение председателя правительства. "Для нас непринципиально, как будет решен вопрос. Это настолько выстраданное желание населения, что я бы назвал его народным", — подчеркнул Гутенев. Он считает, что к рассмотрению этого вопроса нужно вернуться сразу же после окончания Олимпиады в Сочи: "В этом случае есть вероятность, что в следующую осень Россия войдет уже с нормальным временем".

Законопроект Владимира Гутенева поддерживают 54 депутата, в то время как предложение Сергея Калашникова — 85 парламентариев. Поскольку Калашников возглавляет профильный комитет в Госдуме, то его документ попадет на рассмотрение в нижнюю палату раньше — уже в марте 2014 года. А законопроект Гутенева — только в апреле. При этом каждый из депутатов уверен, что при голосовании коллеги поддержат именно его точку зрения.

Реальная экономия?

Одним из аргументов в пользу отмены зимнего времени в России в 2011 году была экономическая выгода, которую должна была принести стране эта мера. "По некоторым оценкам, экономия, которая происходит из-за смены времени, составляет около 0,1–0,3% от объема потребляемой россиянами энергии", — рассказывает Антон Сороко, аналитик холдинга "ФИНАМ". Однако эксперты считают, что за время этого непродолжительного эксперимента очевидных экономических преимуществ так и не удалось выявить. "Ключевым потребителем электричества в России является промышленность, для которой переход ничего не меняет, — поясняет аналитик. — Рост издержек потребителей в конце концов увеличивает выручку внутренних поставщиков электроэнергии, то есть эти деньги не изымаются из экономики, а перераспределяются".

При этом в результате отказа от перехода на зимнее время пострадали некоторые секторы российской экономики. К примеру, российская фондовая биржа: теперь торговля акциями в РФ ведется параллельно с торгами в США лишь 10 минут, что, конечно, слишком мало для принятия стратегических решений. "А ведь по своим позициям США по-прежнему остаются самым важным поставщиком биржевой информации на финансовых рынках, — отмечает Антон Сороко. — В итоге торговля плавно перетекает в первую половину вечерней торговой сессии срочного рынка Московской биржи, а на фондовых активах все события отыгрываются уже только утром следующего дня". Такая ситуация, по мнению аналитика, крайне неудобна для инвесторов, готовых вложиться в российскую экономику.

Жить по солнцу

Другим аргументом в пользу отказа от зимнего времени было стремление жить как можно более приближенно к поясному времени, поскольку некоторые эксперты утверждали, что это полезнее для здоровья населения. Однако выяснилось, что новый "режим", напротив, вызвал не только ряд очевидных неудобств, но и нанес ощутимый вред здоровью россиян. "Мы фактически увеличили темное время суток в зимне-осенний период, — отмечает Екатерина Булдакова, старший научный сотрудник Института геоэкологии РАН. — В результате работоспособность, особенно у школьников, снизилась, а усталость накапливается быстрее".

Российские ученые-хронобиологи, изучающие влияние биологического времени на организм человека, провели исследования, которые подтвердили: отказ от зимнего времени негативно повлиял на самочувствие людей. "В современном мире человек не встает с рассветом солнца и не ложится спать на закате, — отмечает Михаил Борисенков, доктор биологических наук, старший научный сотрудник Института физиологии Коми научного центра Уральского отделения РАН. — Следовательно, он вынужден адаптироваться к ритмам существующей социальной, общественной жизни. Тем не менее время восхода солнца по-прежнему служит главным синхронизирующим сигналом для циркадной системы человека". Эта система — "внутренние часы" организма, отсчитывающие 24-часовой ритм физиологических функций: сна и бодрствования, умственной и физической активности, артериального давления.

"Все клетки организма содержат молекулярные часы, и их элементы образуют единый механизм, обладающий относительной автономностью. Они могут поддерживать ритм в течение нескольких недель даже в условиях изоляции", — уверен Михаил Борисенков. Однако затем происходит рассогласование фазы ритмов в отдельных клетках и органах, а в результате — десинхроноз, который существенно вредит организму.

После отмены зимнего времени восход солнца для жителей России наступает в среднем на 2 часа позже. При этом время начала работы и учебы осталось прежним. "В результате первые часы бодрствования человек находится в полусонном состоянии, что является не только причиной низкой успеваемости, но и повышенного травматизма на производстве, и даже провоцирует аварии", — подчеркнул ученый. При длительном воздействии недостаток утреннего сна может повлечь депрессию, агрессию, потребление алкоголя и наркотиков.

"К этому перечню следует добавить развитие сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний", — дополняет коллегу Владимир Анисимов, руководитель отдела канцерогенеза и онкогеронтологии НИИ онкологии им. Н.Н. Петрова. — Экспериментально установлено, что "убегание" или "отставание" от естественного 24-часового суточного ритма ускоряет процесс старения. "В условиях и без того вредного избыточного освещения, в которых живет современный горожанин, манипуляции с переводом часов на летнее время в зимние месяцы еще более усугубляют неблагоприятное действие "светового загрязнения", крайне вредного для организма", — уверен Анисимов.

Народное мнение

Как отмечают эксперты, даже незначительные изменения в сложившемся укладе жизни всегда вызывают негативную реакцию у населения. Они влияют на привычки людей, которые не так-то легко изменить. А что уж говорить о таком важном новшестве, как переход на другую систему времени?! Помимо жалоб на увеличение темного времени суток люди недовольны, например, и сложностями перестройки компьютеров и телефонов на летнее время.

Однако, по данным недавнего опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в целом россияне по-разному относятся к решению жить по летнему времени. "32% респондентов сообщили, что их устраивала прежняя система, 25% предпочли бы весь год жить по зимнему времени, а для 27% опрошенных наилучший вариант — нынешняя модель", — рассказывает Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМа. При этом лишь 25% опрошенных россиян хотят вернуться к старой системе, а 31% высказываются против.

Одобряют отмену перевода часов и переход на летнее время в основном жители крупных региональных городов (42%), а 46% москвичей и петербуржцев имеют противоположное мнение: они настаивают на возврате зимнего времени. "Аргументируют свою позицию тем, что лучше вставать в светлое время суток, и тем, что такая система полезнее для здоровья, поскольку отражает биологически более правильное время", — подчеркивает Валерий Федоров. Среди прочих аргументов называют привычность, удобство, большее количество светового времени в сутках. Противники перехода на зимнее время, в свою очередь, ссылаются на то, что летнее время удобнее, что при нынешней системе вечером темнеет позже, ссылаются на вред таких изменений для организма.

При этом, по словам Дмитрия Журавлева, генерального директора Института региональных проблем, отношение к переводу времени в российских регионах зависит прежде всего от их экономической ориентированности: "В промышленных районах этой мерой недовольны и выступают за отмену, ссылаясь на то, что им стало неудобно работать, а в сельскохозяйственных, наоборот, очень довольны, потому что перевод времени всегда плохо влиял на животных", — отмечает специалист. Не сетуют и региональные чиновники, ведь отмена зимнего времени сделала удобнее административную деятельность субъектов РФ, облегчив их связь между собой.

Что выбрать?

Между тем эксперты, единодушно уверенные в том, что от постоянного летнего времени необходимо отказаться, расходятся во мнениях о том, каким вариантом исчисления времени его заменить.

По мнению географа Екатерины Булдаковой, предпочтительнее остановиться на сезонном переводе стрелок. "На мой взгляд, возврат вполне оправдан географическим положением и геополитическими предпосылками, а также многолетней привычкой населения, — говорит она. — Но если уж и отказываться от сезонного перевода, то нужно хотя бы вернуть поясное время, которое биологически наиболее подходит населению страны".

Финансовый аналитик уверен в экономической пользе перехода на постоянное зимнее время. "Это скажется позитивно на российском фондовом рынке, который получит возможность дополнительного времени торгов с Америкой, — уверен Антон Сороко. — Возвращение зимнего времени повысит интерес западных капиталов к РФ, что я считаю достаточно важным в условиях увеличения влияния финансовых рынков на реальную экономику".

Ученый Михаил Борисенков утверждает, что эта мера поможет сохранить здоровье россиян. А глава ВЦИОМа считает, что идеального варианта по переносу времени нет и быть не может. "Слишком большая и разная у нас страна. Поэтому лучшее решение — это просто остановиться хотя бы на каком-то одном решении и не менять его лет десять, чтобы все к нему привыкли", — говорит Валерий Федоров.

В ногу со всем миром
Практикой увеличения светового дня (перевод стрелок часов два раза в год на летнее и зимнее время) пользуются в 78 странах, в том числе ее применяют почти все европейские государства, частично США, Канада, Мексика. При этом многие страны неоднократно отменяли и вновь принимали эту систему. Например, Германия отказалась от перевода часов в 1918 году, после окончания Первой мировой, однако вновь ввела эту систему в 1940-м. Через пять лет опять отменила, а потом вновь ввела. И так еще несколько раз, пока страна не остановилась все же на сезонном переводе часов. Похожая история с системой времени и в США, где в 1919 году отказались от перевода стрелок, а после нескольких отмен все же остановились на ней. Отказались от летнего времени Япония, Тайвань, Индия, Китай, Сингапур, а также некоторые страны СНГ (например, Узбекистан, Таджикистан), Грузия и др.
Эксперты отмечают, что прежде чем принимать какое-либо решение, необходимо тщательно просчитать эффект от перехода на новую систему, который нужно оценивать в комплексе, принимая во внимание не только экономические аспекты, но и целый ряд социальных и экологических факторов.

Какое бывает время
Поясное время — система отсчета часового времени, основанная на разделении поверхности Земли на 24 часовых пояса. В пределах одного пояса оно одинаково, а в соседних поясах оно отличается ровно на один час. Оно также называется зимним временем.
Летнее время — время, вводимое на летний период, сдвинуто на 1 час вперед относительно времени, принятого в данном часовом поясе. То есть в некоторых регионах РФ оно опережает поясное на 1 или 2 часа. Оно же ранее называлось декретным временем, поскольку впервые было принято декретом Временного правительства в 1917 году. Отменено в России в 2011 году.