Все жители так называемого «самостороя» сталкиваются огромным перечнем проблем, которые начинаются с того, что им элементарно отказано в «прописке». Из чего впоследствии и вырастают проблемы с трудоустройством, различного рода социальными выплатами и пособиями, определением детей в школу, медицинским обслуживанием и так далее.

К сожалению, это не единственный случай в городе, по данным МУ «Единое окно» в настоящее время в нашем городе насчитывается около 3000 «неузаконенных» построек. В 2006 ситуация усложнилась ещё больше и жители таких домов оказались просто в безвыходной ситуации. После многочисленных обращений граждан с 1 июля 2010 по данному вопросу в силу вступили поправки двум региональным законам.

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 01.06.2010 года № 291 были внесены изменения в пункт 3.1 части 1 статьи 2 закона Алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» следующего содержания:

«3.1 если на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании граждан, расположен самовольно созданный жилой дом, возведенный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, права на который не были оформлены в надлежащем порядке, при условии, что данный участок может быть предоставлен этому лицу под возведенную постройку в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, и предоставление участка для сохранения постройки не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, а сохранения постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В соответствии с этим на уровне города были приняты нормативно-правовые акты и разработан порядок предоставления гражданам земельных участков для сохранения самовольной постройки, текст которых приведён ниже.

Руслан Курасов

Администрация города Бийска. Постановление от 22 октября 2010 г. N 2747

Об утверждении порядка предоставления гражданам земельных участков для сохранения самовольной постройки в соответствии с законом алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления гражданам земельных участков для сохранения самовольной постройки в соответствии с законом Алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Муниципальный вестник».

Глава города А.В. Мосиевский

Приложение к Постановлению Администрации города от 22 октября 2010 г. N 2747

Порядок предоставления гражданам земельных участков для сохранения самовольной постройки в соответствии с законом алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» и распространяет свое действие на случаи предоставления гражданам для сохранения самовольной постройки земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Бийск, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2. В соответствии с настоящим порядком земельный участок предоставляется бесплатно в собственность граждан в случае, если на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании гражданина, расположен самовольно созданный жилой дом, возведенный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, права на который не были оформлены в надлежащем порядке, при условии, что данный участок может быть предоставлен этому лицу под возведенную постройку в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, и предоставление участка для сохранения постройки не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, а сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3. Гражданин, заинтересованный в приобретении прав на земельный участок, обращается в муниципальное учреждение «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» (далее – Учреждение) с заявлением в Администрацию города Бийска (далее – Заявление), с приложением следующих документов:

• копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя;
• копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с Заявлением обращается представитель;
• выписка (уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
• выписка (уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
• кадастровый паспорт земельного участка;
• копия технического (кадастрового) паспорта жилого дома;
• справка организации технической инвентаризации, подтверждающая дату постройки жилого дома (при отсутствии соответствующей информации в техническом (кадастровом) паспорте жилого дома);
• справка Бийского городского отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 прав на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.

3.1. Для подтверждения факта пользования земельным участком заявителем предоставляются следующие документы:

• при наличии регистрации по месту жительства в самовольно возведенном жилом доме - копия домовой книги;
• при отсутствии регистрации по месту жительства в самовольно возведенном жилом доме - копия домовой книги (при наличии), справка о том, что гражданин фактически пользуется земельным участком, составленная в произвольной форме, удостоверенная гражданами (не менее трех), проживающими в границах городского квартала, в котором расположен самовольно возведенный жилой дом. Подлинность подписей граждан на справке свидетельствуется участковым уполномоченным милиции, либо нотариусом.

3.2. Для подтверждения того, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявитель предоставляет заключение, подготовленное лицом, осуществляющим деятельность по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании свидетельства, выданного саморегулируемой организацией.

4. Учреждение регистрирует заявление с полным пакетом документов в день его поступления и в течение 1 дня с момента подачи заявления, передает пакет документов для исполнения в МУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» (далее - Управление).

5. Управление в течение 10 рабочих дней обеспечивает подготовку и опубликование информации о предоставляемом земельном участке в средствах массовой информации, в газете «Муниципальный вестник», размещение информации на официальном сайте Администрации г. Бийска.

6. Управление в течение 7 календарных дней с момента поступления заявления с полным пакетом документов обязано подготовить соответствующий проект постановления Администрации г. Бийска о предоставлении земельного участка и направить его в Администрацию города для согласования и подписания, либо направить заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

7. Общий срок согласования проекта постановления Администрации города не должен превышать 7 календарных дней.

8. Подписанное постановление в день его регистрации передается в Управление. Управление извещает заявителя о подписании постановления и выдает его заявителю.

9. Управление в недельный срок обеспечивает подготовку и подписание договора о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно.

И.о. Управляющего делами А.Г. Панченко